選好領頭雁 鄉村模樣變 西峽縣選配優秀人才投身村(社區)“兩委”工作

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選好領頭雁 鄉村模樣變 西峽縣選配優秀人才投身村(社區)“兩委”工作
作者:  曹國宏 封德 侯子罡

選好領頭雁 鄉村模樣變

西峽縣選配優秀人才投身村(社區)“兩委”工作

  

  □本報記者曹國宏 通訊員封德 侯子罡

  

  “西峽縣的村(社區)‘兩委’換屆選舉工作起步早、行動快、效果好,體現在領導重視、工作紮實、注重細節、質量較高等方面,為全市樹立了標杆!”在11月17日舉行的南陽市村(社區)‘兩委’換屆選舉工作推進會觀摩活動中,與會人員由衷感慨。

  

  地處豫西南邊陲的西峽縣,全縣轄19個鄉鎮(街道)、300個行政村(社區),是一個縣域面積達3454平方公里、總人口47萬的“區域大縣、人口小縣”。作為全省村(社區)‘兩委’換屆選舉工作試點縣,自今年9月29日動員以來,該縣先行先試,堅持做到調優與配強同步、審查與研判同步、摸排與整頓同步,着力在人選物色、資格審查、矛盾化解上下真功,紮實推進基層換屆工作。截至目前,該縣村(社區)黨支部選舉工作圓滿結束,村委會選舉工作正按時間節點推進。

  

  位於城鄉接合部的五里橋鎮北堂村現有18個村民小組、1147户、4784人,外來流動人員超過1萬人,造成了人員複雜、管理難度大等難題,加上承擔全縣重點工程任務,牽扯到諸多拆遷賠償難題,所以該村一直處於“亂而難治”的狀態。經過綜合研判,2019年,該鎮邀請丁河鎮黨委原書記、縣審計局原局長許保林回村擔任村支書,通過一年來的穩定隊伍、強化教育等措施,北堂村的基層治理全面改善、村“兩委”凝聚力得到加強,實現了由亂到治的“蝶變”。在本次換屆的初選推薦、大會選舉環節,許保林的得票率均為100%,村支委員的得票率都在95%以上。

  

  位於北部山區的二郎坪鎮漢王城村黨支部原書記由於年齡和身體原因退出競選,年僅29歲、具有大專學歷的黨員曹滿在當地經營一家企業,生意做得風生水起,2019年鎮黨委將曹滿納入後備幹部培訓人才庫進行重點培養,本次換屆經鎮黨委慎重考慮和羣眾推薦,確定為村支書預備人選,在11月8日舉行的村黨支部書記大會選舉中得票率達到100%。

  

  北堂村、漢王城村僅是該縣的縮影。作為全省村(社區)“兩委”換屆試點縣,該縣強化縣級統籌、部門協同,圍繞軟弱渙散、掃黑除惡、信訪矛盾等專項工作成立8個專班,深入19個鄉鎮(街道)90個村進行調研排查,瞭解換屆工作存在的難點、矛盾點,以及村情民意、班子現狀、黨員及選民流動等情況,對10個軟弱渙散、脱貧攻堅重點村進行“回頭看”;對53個紅色報警村、125個黃色預警村逐村研判分析、幫助解決難題;對3個涉黑涉惡案件村開展警示教育、依法打擊;對33個原支書、原主任進村入户談心談話,做好思想動員。

  

  “我們主要從‘定標準、定人選、抓儲備’三個方面着力,做實選賢用能工作。”西峽縣委常委、組織部部長許曉燕介紹。

  

  充分研判定人選。首先研判現任幹部各類情況和思想動態,打好“提前量”,下好“先手棋”。全縣擬退職406人,其中,經預審符合“八不能八不宜”情形退選21人、超齡離任165人、因病或家庭原因離任76人、服務意識差勸退52人、有服務意識無服務能力退職113人。

  

  因地制宜定標準。西峽縣村(社區)“兩委”幹部隊伍一直以來較為穩定,由此也造成了現有村(社區)“兩委”幹部隊伍年齡結構老化、學歷結構不優等問題,如60歲以上的村支書有67人,佔比23%,大專以上學歷的村幹部有90人,佔比僅為6.6%,一肩挑比例為86.6%。經過深入分析研判,在優化年齡和學歷結構上,西峽縣對照年齡、文化、性別等比例標準,拓寬視野選人,提高35歲以下年輕幹部、大專以上高學歷人才、外出務工返鄉人才等進入村幹部隊伍的比例。目前,該縣候選人預備人選中35歲以下年輕幹部佔比達到12.9%,較上屆提高4個百分點,大專以上學歷幹部比例較上屆增加17%,村(社區)“兩委”書記主任“一肩挑”有望達到100%,農村致富帶頭人和外出務工經商創業人員達到267名佔比89.2%……村幹部隊伍呈現出年輕化知識化、朝氣蓬勃的全新局面。

  

  唯才是舉,不拘一格選“能人”。該縣始終重視村級後備幹部培養管理,把選管育抓在日常,本次換屆初見成效。“換屆看似在屆中,功夫在屆外。”許曉燕告訴記者,全縣擬新進村(社區)“兩委”幹部375人,298名人選從後備幹部力量中補充,佔比79.4%,擬調整支書人選中有11名從村級後備幹部中確定。


編輯:張優    校審:賈紅英    責任編輯:張中科    監審:黃術生

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